在高寒山区，民警实地找到帮扶对象了解情况。

    春雨润万物，真爱洒人间。枯草、嫩芽如果没有雨水的滋润，不会复苏、成长；心灵孤独、阴湿的人如果没有得到关爱，就会失去方向。如何让家庭不幸的孩子和失足人员心灵得到滋润，把握住人生的航向，曲靖市公安机关开展的“春雨行动”，为我们找到了答案。

    爱洒不幸孩子

    刘运（化名）是在会泽县大海乡养老院里长大的孩子，这并不是什么奇闻。因为他是个孤儿。如今上高二的他最大的理想是考警官大学。这个理想缘于一名公安局长。

    刘运３岁时，家庭发生变故，父亲把母亲杀害，被判入狱。他同年迈的奶奶住在石板房，过着数米而炊的生活。然而奶奶又在家庭破落、贫病交加下早逝，他又失去了惟一的生活依靠。这样，刘运在政府部门的关怀下进了养老院。

    几年前，时任会泽县公安局长的胡建东到大海乡下乡，无意中听说，大海乡养老院有个孤儿考上初中，但无依无靠，可能无法完成学业。胡建东来到大海乡养老院，看到这个小男孩又矮又瘦，什么都侧目而视。这不是轻视，而是内心的自卑。

     “一看就知道他年纪不大，但受生活的折磨却不小。”现任曲靖市交警支队支队长胡建东深情地说，“就这样我开始帮扶他至今。每年我帮扶他５０００元左右，虽然我口袋里的钱在减少，可‘智苗’在成长。家庭变故，刘运是无辜的，我应给他送去一份温暖。有人问刘运，高中毕业要考什么大学。他坚定地说，考警官大学。他如真的考上警官大学，我出多少力都值，直到他毕业。”这样，刘运与警察结下了不解之缘，这也许影响他的一生。

    家长犯罪，家庭变故，这已是孩子的不幸。他们是无辜的，如果再没有社会化帮助，那是他们更大的不幸，也是社会的不幸。这些孩子需要社会大家庭的温暖，这也是和谐社会的需要。父母入狱后无人管教、流浪街头，甚至自暴自弃，子女失去了正常成长的社会土壤，极易落入犯罪团伙成为新罪犯。一帮一的“春雨行动”就是一场及时雨。

    沾益县盘江乡方城村委会卢某因盗窃恶习不改，其妻含悲悬梁自尽。２００４年９月，卢某入狱，丢下两个未成年孩子。因无人管教，不仅１５岁的长子染上偷窃恶习，还带着年仅７岁的弟弟偷窃。盘江派出所获悉情况后，在安排民警结对帮教１５岁的卢文（化名）的同时，还积极向有关部门反映，为他们提供生活救济。为了让７岁的卢兵（化名）有饭吃、有衣穿、有学上、有人管，盘江派出所的民警达成共识，在卢某刑满释放之前，对卢兵进行暂时收养。民警顾康在自己的宿舍里为卢兵购置了小床、被褥、洗漱工具、书包、衣服。并与方城村委会中心学校协调，免费给卢兵就学。为了更好地照管卢兵，民警们形成了一条不成文的规定：值班民警负责将卢兵送到学校交给老师，并请学校老师在放学后将卢兵送到派出所交由值班民警看护，值班民警负责督促卢兵学习，做家庭作业。目前哥弟俩生活、学习井然有序。正在服刑的卢某得知派出所民警关爱他孩子的情况后，无比感动，对自己曾经的行为悔恨不已，决心好好改造，争取早日出狱。

     陆良县北门街４３岁的刘某，长年吸毒，耗尽家中财产，绝望的妻子在饱受痛苦折磨后，走上绝路，给他留下一双儿女。妻子走后，刘某并没从恶梦中醒来，继续沉湎于毒海之中。两个幼儿饱尝着生活的艰辛，东家吃一顿西家凑一餐，有时甚至饿肚子。刘某的亲属将７岁的女儿接到家中抚养，１１岁的儿子刘明（化名）却无力承担而衣食无着。刘被收戒后，１１岁的儿子怎么办，该县禁毒大队和戒毒所遇到了这个难题，然而在“春雨行动”中，这个难题迎刃而解，县禁毒大队和戒毒所民警自发帮扶，并捐款解决其上学问题和生活费用，深知这机会来之不易的刘明奋发向上，勤学努力，在校品学兼优。

    调查显示，我国服刑人员未成年子女逾６０万人。由于受“犯罪没好人，好人不犯罪”的传统观念影响，对罪犯的鄙视在现实中还会泛化到其子女身上，使他们在心理上拉大与社会公众的距离，情感上缺少对社会的归属感。在“春雨行动”中曲靖市公安民警摒弃传统观念，全警动员，用真情和爱心结对帮扶，一笔资助，一件礼物，一句问候，一个亲和，在生活上、物质上、心理上、学业上全方位救济，让这些“不幸的孩子”感受到社会的温暖。公安民警们认为：这是文明社会人文关怀的体现，是建设和谐社会的组成部分，帮助他们也是在完善我们自己。一些服刑人员称赞：公安民警结对帮教自己的孩子，做了一件自己想做做不了、想管管不了的事，比扶贫帮困给钱给物还实在。

    情暖失足人员

     “这半年，在曲靖公安局刑侦支队政委段文茂及社会各界朋友的帮助下，我找回了过去１０年失去的社会知识、人情关怀、自尊和创业的勇气。我由衷地感谢帮教我的民警，在我最困难的时候给我同情、关心和支持。”被帮扶对象邱学华如是说。

    近日，我们来到会泽县者海镇新店子村，找到了自食其力并创出自己一番天地的邱学华。３４岁的他从小和社会闲散人员混在一起，“环境”让他栽了大跟头，１７年牢狱生涯后，２００５年刑满回家，社会的歧视，亲人的不悦，朋友的远离，一度时期，他悲观厌世，情绪低落，无所适从。段文茂政委了解情况后，从曲靖专程赶到者海，与他面对面交心谈心：法律、事业、人生……无所不谈。为强化帮教效果，段文茂还积极联系新店子村委会、邱学华的家人和邻居，共同商讨对邱学华的帮助教育。在各方力量的配合下，经过半年的帮教，邱学华找回了自信和勇气。

    ２００６年，段文茂听邱的家人说，邱学华准备从事矿产品经营。他立即从曲靖赶到邱学华的家，听他谈一下矿产品的行情和经营的范围后，就对他的想法给予肯定并进行鼓励，同时告诫他要合法经营，勤劳致富，切不可在金钱的诱惑下重新走上犯罪之路。同时也把矿产品经营中的风险，商场的欺诈伎俩，相关的法律法规等告诉他，让他有一个好起点。

    经过近两年的打拼，邱学华矿产品生意做得红红火火，经营范围从滇西扩大到缅甸等地，效益好了，盖了高楼，买了轿车，过上了自食其力的小康生活。邱学华富裕不忘桑梓，２００６年教师节，他慰问了新店子村的教师；捐资１万余元修了家乡的路；对被释放回家生活较困难的狱友提供２万余元的资助。同时他现身说法，用自己的亲身经历对那些不务正业、有不良行为苗头的人进行说服，引导他们要勤劳致富，做遵纪守法的公民。

    邱学华深有感触地说，服刑人员，特别是刑期较长的服刑人员，刚出狱时，不光受到歧视，有的连生存都困难，要他们一下适应社会，很难。曲靖市公安机关的“春雨行动”很好，一分温情会带来一次感动，一次感动会改变一个劳释人员的人生。

    邱学华的想法代表了绝大部分这些人的想法。刑满释放人员由于过去的过错，常常受到歧视，心理往往比较脆弱，需要社会更多的关爱，让他们回归社会，不再重蹈覆辙。

    宣威市西宁街道办事处居民陈某“生财”走歪道，曾因抢劫、盗窃被判刑劳教。被释放后，因无法找到工作，家中生活困难，思想波动较大，随时可能再次走上违法犯罪之路。“春雨行动”中，市公安局治安大队帮教民警多次深入其家中耐心细致地做思想工作，并帮他出点子，找出路。经过结合他自己的实际情况分析后，帮助他办起了养鸡场，并逐渐发展壮大，现共养鸡１０００多只，年纯收入２万余元，生活重新走上了正轨。

    公安机关严格执法，打击犯罪行为，维护了安定；公安民警真情奉献，帮教“回头浪子”，促进了和谐。情与法并重交融，照亮劳释人员新的人生。

    沾益县大坡乡亮泉村的陈某，因窝脏被刑拘。经大坡派出所民警彭新祥结为帮教对象后，不但痛改前非，还发挥特长，成了该村的农科员，指导全村人勤劳致富。陈某虽有前科，但经过帮教后，重新认识了社会，端正了人生观、价值观。大坡派出所所长王建明介绍，２００６年，陈某提供一条破案线索，民警及时出动，破获了一个涉案２万余元的案子，抓获了这个作案８次的犯罪嫌疑人，最终该犯被判刑６年。

    从２００４年开展此项行动３年来，被帮教人员提供破案线索１７２条，破获刑事案件１２０件，抓获犯罪嫌疑人１５５人，查处治安案件２９１件。进一步密切了警民关系。

    “春雨行动”挽救一个人，温暖一个家，影响一个组，平安一个村的例子很多。会泽大海是全省的特困乡镇，一些劳释人员回乡后，一时生活无着。大海派出所在与民政等有关部门协调后，对历年释放回家的１２名生活困难的帮教对象每人送给玉米２００斤、大米５０斤和军用棉被一床，帮助其解决燃眉之急。根据劳释人员在生产方面的困境，大海派出所协调大海羊场，每个劳释人员送给一只母绵羊，并由羊场提供繁殖、收购等后续服务，帮扶其发展养殖业，以逐步走上从无到有的养殖业之路。大海派出所民警以心换心的帮教取得了显著效果，辖区内劳释人员无一人重新犯罪，所帮教对象不仅遵纪守法，还积极帮助调处邻里纠纷，踊跃参加村民护村义务巡逻队，维护治安。

    “春雨”不停脚步

    真情化坚冰，爱心解心结。曲靖市开展“春雨行动”３年来，全市４６７７名民警用真心、动真情，献爱心，送温暖，结对帮扶５２４７人。帮助开展个体经营２７２人；帮教违法青少年２７５３人、刑释解教人员６４９人、吸毒人员４３０人，其他人员１４１５人。共捐款４５０００元，捐物１６０４件；通过近３年的帮教（扶）工作，这５２４７名人员中，有１５９８人完全改好，占帮教（扶）数的３０．４５％，有３６１０人停止违法犯罪活动半年以上，占帮教（扶）数的６８．８０％，仅有３９人重新违法犯罪，占帮教（扶）数的０．７４％。

    曲靖市公安机关开展“春雨行动”的目标是通过自身不懈努力，带动失足人员的亲朋好友及周围群众，带动他们所在的基层组织和相关部门，共建帮教工程，使这类人员彻底改过自新，走上诚实守法的健康生活道路。

    在公安民警的带动下，曲靖市的帮教工作已蔚成风气。现建立帮教小组５２４７个，有１５７４１人参与到帮教中，有治保人员、教师８１２人、其他人员等。开展帮教工作２６２３５次，为８７３名帮教对象解决了实际困难、３７６人找到了工作、６３人解决了低保待遇、３０人解决了土地问题，１３２人解决了就学问题。他们有的按照地域、业务就近对口的原则，分别挂钩到（居）委会进行帮扶活动，在工作中，建立了帮教档案，每月定期走访、联系，了解情况，鼓励要树立信心；有的利用空闲时间关心他们的生产生活，帮他们出主意、想办法，解决实际困难，使他们走上自强之路。

    今年，该市公安局党委将通过制度化管理，进一步做实做好“春雨行动”：建立“春雨行动”情况报告制度，定期将各部门帮教情况和帮教典型在全市通报；建立考核奖惩制度，将帮教工作纳入年度考核等。

    曲靖市副市长、公安局局长胡祖俊介绍：经过实践，“春雨行动”符合社会实际，对维护社会稳定起到很好的效果。曲靖市开展的“春雨行动”，现已引起不少地区和部门的关注，江苏、北京等地公安机关也纷纷启动了类似行动。这一注重执法的后续社会效果，从源头上预防犯罪，全力化解社会矛盾的理念，将会成为更多执法人员的行动。

    省委政法委有关领导对“春雨行动”也给予了高度赞扬，认为此做法值得全省各部门借鉴。如果全体政法机关、社会团体都伸出一把手，挽救这些失足人员，就能减少许多不安定因素，社会就多一份和谐！